广东天然气市场即将迎来变化。中石油在深圳的LNG中继站因找不到合适场地,目前尚未正式启动。10月14日,有广东地方知情人士向记者独家透露:“我听说两家打算再引入一些地方新企业,以便实现混合所有制。”
所谓深圳LNG项目,是中海油(00883.HK)继深圳大鹏LNG项目后,在深圳建设的第二个LNG项目。“一期4个储罐已经建成”;而中石油(601857.SH)深圳LNG中继站(下称“中继站”)则是中石油为西二线兴建的配套中转项目,“规划中这两个项目投资都接近百亿级”。
然而,由于中石油中继站选址始终未能落实,因此该项目迟迟未能启动。“而中海油鉴于混合所有制改革的大趋势,主动提出与中石油合股,再吸引其他一些股东,共同投资深圳LNG二期项目。”上述知情人士说。
对于这个“送上门的”好项目,广东省有关部门和企业显然十分高兴,地方国企广州燃气集团、深圳能源(000027)和深圳燃气(601139)等都乐于参与。广州燃气集团甚至已经与新加坡金鹰集团签署了进口LNG的意向书,以便利用深圳LNG项目获得从前被央企垄断的“大蛋糕”。
据了解,目前中海油深圳LNG项目由中海油持股70%,剩余30%由深能源持有,“未来中石油、中海油及深圳能源等都不会绝对控股。”一位中海油人士向记者透露。
两巨头欲联手
深圳LNG项目是中海油在广东大鹏LNG项目获得巨大成功后,在深圳兴建的第二个LNG项目,它正式启动于2008年9月12日。“这个项目位于大鹏LNG项目附近,一期投资规模达73亿元,规模为300万吨/年。”上述中海油人士介绍道。
自从广东大鹏LNG项目和深圳LNG项目投产以来,即成为中海油的“金娃娃”。
据中海油内部资料显示,负责大鹏LNG项目和深圳LNG项目气源采购的中海油大鹏公司获利丰厚。2008年,其销售额75亿元,利润达到7.69亿元;2009年销售额79亿元,利润9.69亿元;即便之后因中石油西二线抵达广东,中石油和中海油展开竞争,大鹏公司仍维持较高的利润率。
据了解,这是因为广东天然气市场潜力巨大。根据广东省政府的规划,2020年广东天然气消费量将达到600亿立方米。因为广东市场够大,因此拥有垄断优势的中石油和中海油竞争并不激烈,近年来两家在此地各自发展、相安无事。至2014年,中海油在广东建成、在建、待建LNG项目多达4个,年天然气接驳能力过千亿立方米,市场覆盖整个广东;中石油也借西二线巩固了自己在广东天然气市场的地位。
目前由于西二线尚未达产,因此中石油中继站的作用还不明显,而一旦下游需求骤增,发生气荒,中继站则将发挥巨大的作用。据上述中海油人士介绍,“但目前的问题是中继站始终未能启动建设,几易场址。”
因此,国家能源局和中石油相关领导几次过问中继站的选址,然而“至今因种种原因仍未能落实”。
此时,中海油向中石油提出,“愿意向中石油转让深圳LNG部分股权、在深圳LNG二期项目建设运营,施行混合所有制,吸引更多地方企业参与开发运营”,对此,中石油总部人士都表示会积极考虑。
“中海油受尼克森收购的影响,资金、效益都遇到了一些困难,而混合所有制又是大方向,两方合作前景可期。”上述广东地方知情人士称。
地方企业的热情
广东地方企业对中海油与中石油的合作十分欢迎,对于它们推动的混合所有制,“地方企业,如深圳能源、深圳燃气、广州燃气等都举双手赞成,广州燃气甚至已经提前行动。”上述人士表示。
据了解,就在国庆节前,身为广州市属企业的广州燃气集团与新加坡金鹰集团签署协议,双方将在国际LNG采购市场合作,共同面向国内市场采购LNG资源,“金鹰集团已经获得了加拿大政府给予的页岩气出口额度,这是广州燃气集团最大的依仗”。
而深圳燃气和深圳能源更是凭着深圳地方国企的优势,计划在入股深圳LNG项目后,更大规模地获得广东、深圳的市场份额。
记者了解到,2010年前后,中海油与深圳燃气厂曾就中海油的气价问题产生过不一致的意见,电厂还是希望能够进口价格比较低的现货气。上述知情人士回忆说,“一旦能够入股深圳LNG项目,并在董事会内有几个代表地方利益的席位,2010年的情况就再不会出现了。”
一位中石化高层也谨慎地向记者表示,他刚刚知道中石油和中海油将在深圳LNG项目合作的事情,“黄金城当然愿意入股,加入其中,但具体情况还需了解清楚、仔细研究后再说。”他说。
价格仍是难题
对于巨头联手拓展天然气市场,很多业内人士表示为了提高消费量,应该积极鼓励天然气发电项目上马。在广东,中海油和很多地方企业合作,上马了例如中山燃气电厂等多个燃气电厂,为中海油的LNG销售提供了一定的便利。
“美国可以用天然气发电,因为页岩气在当地价格便宜,而中国天然气市场价格却绝不能做到这样。”包括上述中石化高层等在内的专家人士告诉记者。
据他们介绍,中国天然气的价格和美国是完全不一样的。美国每MMBTU(百万英热单位) 5~6美元,中国要16到18美元。
前国家能源局局长张国宝在一篇代表个人观点的撰文中指出:“如果用这样的天然气来发电的话,一度电,一个千瓦时成本大概就要一元,所以在中国天然气是没法用作基荷发电的,绝对行不通。现在中国的天然气用来发电的比率很小,只占总发电量的5.8%。但美国就不一样了,美国29.6%的天然气用在发电上。”
事实上,对于中石油、中海油合作的前景,有业内人士也表示谨慎乐观。
“中石油和中海油都有各自的国际资源采购渠道,气源价格各不相同,未来合作后采购成本怎么办,领导管理权限怎么划分呢?黄金城需要观察一下再考虑是否积极介入。”有广东能源民企人士向记者表示。(来源:21世纪经济报道)